La reforma laboral en Colombia es un proyecto de ley presentado por el Gobierno Nacional que, a hoy, segundo trimestre de 2025, todavía no tiene certidumbre sobre su futuro e implementación. Tras un extenso proceso de debate sobre la viabilidad de esta propuesta, parece que al final la decisión de su acogida será tomada por el pueblo mediante una Consulta Popular.
En el presente artículo, te contaremos todo lo que debes saber sobre este importante tema. ¡Bienvenido!
La reforma laboral es una propuesta legislativa presentada por el Gobierno Nacional, la cual busca modificar diferentes artículos del Código Sustantivo del Trabajo para generar un cambio en el mecanismo laboral del país.
En el documento de 42 páginas, se describen con detalle los cambios planteados por el proyecto que, según el Gobierno, busca atender las prioridades del mercado laboral actual por medio de la dignificación de los derechos de los trabajadores.
Tras poco más de seis semanas de debate, la reforma laboral fue aprobada por la Comisión Séptima de la Cámara de Representantes a finales de 2024, pero el 18 de marzo de 2025 fue archivada mientras continuaba su trámite en el Senado. En otras palabras: se hundió.
Como respuesta, el Gobierno Nacional radicó ante el Senado de la República una solicitud de Consulta Popular, para que sea el pueblo quien decida el futuro de la reforma, respondiendo un cuestionario de 12 preguntas en las urnas oficiales.
El futuro de la Consulta, así como el de la reforma, sigue en estudio por parte del Senado y se deberá definir a más tardar el próximo primero de junio.
La reforma laboral es un proyecto que busca beneficiar a los trabajadores en diferentes aspectos, como la remuneración total del tiempo laborado en horarios dominicales y festivos o el inicio de la jornada nocturna a partir de las 6 de la tarde.
Sin embargo, fue archivada por el Senado con la justificación de que, en lugar de generar empleos formales, el proyecto los terminará reduciendo, debido a los sobrecostos que representa su implementación para los diferentes sectores industriales de nuestro país.
Algunos de los puntos clave que plantea esta propuesta de ley son:
La reforma laboral ha atravesado un proceso legislativo extenso y con múltiples etapas durante más de un año. A continuación, presentamos la línea del tiempo de este proyecto de ley:
La figura de consulta popular es un ejercicio en el que se convoca al pueblo a pronunciarse en las urnas sobre algún tema de trascendencia local, departamental o nacional. Para realizarse este proceso de participación, es necesario que el Senado de la República responda favorablemente la solicitud presentada por la parte interesada. En este caso, el Gobierno Nacional.
En el caso puntual de la consulta popular sobre la reforma laboral, esta deberá cumplir con ciertas condiciones para ser legítima:
La consulta popular que definirá la reforma laboral se llevaría a cabo en todo el país y tendría las siguientes 16 preguntas:
1. ¿Está de acuerdo con que el trabajo de día dure máximo 8 horas y la jornada diurna sea entre las 6:00 a.m. y las 6:00 p.m.?
2. ¿Está de acuerdo con que se pague un recargo del 100% por el trabajo los días de descanso dominical o festivo?
3. ¿Está de acuerdo con que las micro, pequeñas y medianas empresas productivas, preferentemente asociativas, reciban tasas de interés en materia de créditos preferenciales e incentivos para sus proyectos productivos?
4. ¿Está de acuerdo con que las personas puedan tener los permisos necesarios para atender citas médicas y licencias por períodos menstruales incapacitantes?
5. ¿Está de acuerdo en que las empresas deban contratar al menos 2 personas con discapacidad por cada 100 trabajadores?
6. ¿Está de acuerdo con que los jóvenes aprendices del Sena y de instituciones similares tengan un contrato de aprendizaje de carácter laboral?
7. ¿Está de acuerdo que las personas trabajadoras en plataformas de reparto y transporte acuerden su tipo de contrato y se les garantice el pago de seguridad social?
8. ¿Está de acuerdo con establecer un régimen laboral especial para que los empresarios del campo garanticen los derechos laborales y el salario justo a los trabajadores agrarios?
9. ¿Está de acuerdo con eliminar la tercerización e intermediación laboral mediante contratos sindicales?
10. ¿Está de acuerdo con que las trabajadoras domésticas, madres comunitarias, periodistas, deportistas, artistas, conductores, entre otros trabajadores informales, sean formalizados o tengan acceso a la seguridad social?
11. ¿Está de acuerdo con promover la estabilidad laboral mediante contratos a término indefinido como regla general?
12. ¿Está de acuerdo con constituir un fondo especial destinado al reconocimiento de un bono pensional para los campesinos y campesinas?
13. ¿Está de acuerdo con que el gobierno nacional compre o produzca los medicamentos necesarios para garantizar la entrega completa y oportuna de los pacientes?
14. ¿Está de acuerdo con que las EPS dejen de ser intermediarias financieras, se transformen en gestoras de salud y la ADRES pague directamente a hospitales y clínicas?
15. ¿Está de acuerdo en que se garantice a los colombianos un modelo de atención primaria en salud, preventivo y resolutivo, con ampliación de los servicios especializados necesarios de carácter público, privado y mixto?
16. ¿Está de acuerdo con establecer un régimen laboral especial que garantice a los empleados y trabajadores de la salud la vinculación formal, los derechos laborales y el salario justo?