Seguridad y Salud en el Trabajo (SST)

Según el Decreto 1072 de 2015 el empleador tiene como obligación principal proteger la seguridad y salud de los trabajadores y garantizar la implementación, ejecución y mejora continua del SG-SST. Sus principales responsabilidades son:

• Definir la política de SST y asignar los recursos humanos, técnicos y financieros para ejecutarla.
• Cumplir con la normatividad vigente en SST, alineada con los Estándares Mínimos del Sistema General de Riesgos Laborales.
• Identificar peligros, evaluar y valorar los riesgos, y establecer los controles necesarios.
• Garantizar la capacitación de los trabajadores en los aspectos de seguridad y salud relacionados con su labor.
• Realizar el seguimiento y la medición de la gestión del SG-SST (indicadores, auditorías, revisión por la alta dirección).

Los elementos de protección personal son los equipos, dispositivos o accesorios diseñados para proteger a un trabajador de riesgos específicos de su labor cuando los controles de ingeniería o administrativos no eliminan el peligro por completo. Un ejemplo de ellos son los cascos, guantes, gafas de seguridad, protección auditiva, arneses para trabajo en alturas, tapabocas o respiradores.

Un inspector puede llegar sin previo aviso y revisar:

• Documentación del SG-SST (política, matriz de peligros, plan anual de trabajo, actas de Copasst/Comité de Convivencia).
• Evidencia de capacitaciones y exámenes médicos ocupacionales.
• Registro de la autoevaluación de estándares mínimos y su plan de mejoramiento ante la plataforma del Ministerio.
• Condiciones físicas del lugar de trabajo y uso real de EPP.

Si detecta incumplimientos, el inspector puede requerir a la empresa para que corrija en un plazo determinado o iniciar un proceso sancionatorio que puede terminar en multa y, en casos graves, en suspensión de actividades.

1. Planear la auditoría: definir alcance, criterios (Decreto 1072, Resolución 0312 de 2019) y frecuencia (mínimo una vez al año).
2. Conformar el equipo auditor: idealmente con alguien independiente del área auditada.
3. Revisar documentación: política, matriz de peligros, indicadores, planes de acción, actas de comités.
4. Verificar en terreno: entrevistas a trabajadores, inspección de puestos de trabajo, uso de EPP.
5. Documentar hallazgos: no conformidades, oportunidades de mejora, fortalezas.
6. Generar el informe: presentar el informe en la revisión por la alta dirección.
7. Definir y hacer seguimiento a planes de acción: este paso es crucial para cerrar las brechas encontradas.

El incumplimiento del SG-SST puede acarrear sanciones administrativas y económicas, así como medidas operativas, de acuerdo con la Ley 1562 de 2012 y el régimen sancionatorio compilado en el Decreto 1072 de 2015.

• Multas: los rangos dependen del tipo de infracción y del tamaño de la empresa. Para las microempresas, por ejemplo, el incumplimiento de las normas de seguridad y salud en el trabajo puede generar multas entre 26,31 y 131,57 UVT.
• No reportar accidentes de trabajo o enfermedades laborales: para las microempresas, las multas pueden estar entre 26,31 y 526,26 UVT.
• Infracciones que ocasionen un accidente mortal: para las microempresas, las multas pueden estar entre 526,26 y 631,51 UVT.
• Medidas operativas y administrativas: según la gravedad de la infracción y las circunstancias del caso, pueden imponerse medidas como la suspensión de actividades hasta por 120 días, la clausura temporal del lugar de trabajo o el cierre definitivo de la empresa.

El listado maestro de documentos del SG-SST es el inventario centralizado de todos los documentos que soportan el sistema: política de SST, matriz de peligros, plan anual de trabajo, procedimientos, formatos, actas de comités, registros de capacitación, etc. Su función es evitar que circulen versiones desactualizadas o duplicadas, dejando claro cuál es la versión vigente de cada documento, quién la aprobó y cuándo se revisó por última vez.