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UGPP en Colombia: qué es, cómo funciona y nuevas facultades 2026

<span id=hs_cos_wrapper_name class=hs_cos_wrapper hs_cos_wrapper_meta_field hs_cos_wrapper_type_text style= data-hs-cos-general-type=meta_field data-hs-cos-type=text UGPP en Colombia: qué es, cómo funciona y nuevas facultades 2026

| 5 Minutos de lectura

| Publicación marzo 21, 2025| Última actualización mayo 12, 2026


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¿Sabías que en Colombia existe una entidad que supervisa el correcto pago de aportes a la seguridad social? Se trata de la Unidad de Gestión Pensional y Parafiscales (UGPP), encargada de garantizar que trabajadores y empleadores cumplan con sus obligaciones. En este artículo, te explicamos sus funciones, cómo consultar tu estado de pensión y qué sanciones impone por incumplimiento.

¿Qué es UGPP?

La UGPP o Unidad de Gestión Pensional y Parafiscales de la Protección Social es una entidad del Gobierno Nacional, cuya función principal es manejar el dinero público del país, verificando que las empresas realicen de manera correcta y oportuna el pago de las obligaciones que tienen en relación a la seguridad social de los trabajadores.

Modificaciones de planilla PILA con el salario mínimo 2026

Con el salario mínimo 2026 en $1.750.905 y el auxilio de transporte en $249.095, los aportes a salud y pensión en la PILA, por parte del colaborador, se incrementan.

En este ejemplo, al colaborador que reciba un salario mínimo se le descontarán $70.036 pesos colombianos en salud y pensión.

Salario mínimo Colombia 2025

  • Salario mínimo 2026: $1750.905 COP
  • Auxilio de transporte: $249.095 COP

Salud

  • Salud (colaborador): $70.036 COP (4%)
  • Salud (empresa): $ 148.827 COP (8,5%)

Pensión

  • Pensión (colaborador): $70.036 COP (4%)
  • Pensión (empresa): $210.109 COP (12%)

Caja de compensación

  • Caja de compensación: $70.036 COP (4%)

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¿Qué cambios hay en la planilla PILA con la reforma pensional?

Con la reciente reforma pensional y aumento del salario mínimo, los cambios en la planilla PILA son los siguientes:

 

  • Distribución de aportes: la reforma introduce un modelo basado en pilares donde, para aquellos que ganan hasta 2.3 smmlv, los aportes irán a Colpensiones; y aquellos que superen dicha cifra deberán ser gestionados por una administradora del componente complementario del ahorro individual.
  • Régimen de transición: a las mujeres con 750 semanas o más y a los hombres con más de 900 semanas, el aporte a pensión será enviado a la administradora de pensiones donde se encuentren afiliados.

En cambio, a las mujeres con menos de 750 semanas y a los hombres con menos de 900 semanas y su IBC sea igual o inferior a 2.3 smmlv, el aporte será enviado a Colpensiones.

A las mujeres con menos de 750 semanas y a los hombres con menos de 900 semanas y su IBC sea mayor a 2.3 smmlv, el aporte será enviado a Colpensiones y el valor que exceda será enviado a la Administradora del Componente Complementario de Ahorro Individual.

 

  • Aumentos en el pago para independientes: teniendo en cuenta el aumento del salario mínimo, los valores a pagar en la PILA aumentan:

IBC mínimo: $1.750.905

Aporte a pensión: $ 280.145

Aporte a salud: $ 218.863.

¿Cómo se realizan los aportes PILA?

Para realizar correctamente los aportes a través de la planilla PILA en 2025, sigue estos pasos:

 

  1. Acceder a un operador de información autorizado con tu usuario y contraseña.
  2. Selecciona la opción “generar planilla” y diligencia la información correspondiente al salario base de cotización y selecciona los aportes que deben realizarse.
  3. La PILA se genera con todos los datos incluyendo información contractual, novedades del mes, cálculos de IBC y valores a pagar por cada subsistema de seguridad social. 
  4. Realiza el pago en línea o en entidades bancarias autorizadas. 
  5. Guarda el comprobante de pago para llevar registro de los pagos realizados.

Para mayor facilidad, algunos operadores autorizados como MiPlanilla y Aportes en Línea permiten realizar este proceso de forma digital. Asegúrate de verificar que el cálculo sea correcto antes de proceder con el pago.

 

El proceso de fiscalización paso a paso

La UGPP realiza fiscalizaciones para verificar el pago de aportes a seguridad social y para ello se debe seguir el siguiente proceso:

 

  1.  Cruce de datos: la UGPP puede comparar lo que se declaró en la DIAN y en la PILA. En este caso se recibe una comunicación informando las inconsistencias para corregirlas.  
  2. Requerimiento de información: si no se corrigieron los errores, se inicia un proceso formal en donde solicitan pruebas, nómina detallada, auxiliares contables, etc. El plazo de respuesta suele ser de 15 días hábiles.
  3. Análisis y requerimiento para declarar: la UGPP analiza la información y si hay errores, se emiten los ajustes o las sanciones correspondientes. Además, se establece un plazo usual de 3 meses para aceptar y pagar la deuda o para presentar pruebas.
  4. Liquidación oficial: si la respuesta no es convincente para la UGPP, ellos ratifican la deuda con el monto definitivo y se envía una notificación.
  5.  Reconsideración: se establece un plazo de dos meses para demostrar con argumentos legales por qué la liquidación no es correcta. 
  6. Firmeza: si el recurso no prospera, se procede al cobro.

Lo que cambió con la Ley 2466 de 2025: nuevas facultades de la UGPP

La Ley 2466 de 2025 ha transformado la UGPP para este 2026 de la siguiente manera:

 

  • La UGPP participa en la verificación de la vinculación, afiliación y pagos a seguridad social de trabajadores digitales.
  • A través del Decreto 379 del 2026, la UGPP puede exigir soportes de costos y gastos para calcular el IBC de trabajadores independientes.
  • Ahora hay mayor énfasis en el cumplimiento laboral con la seguridad social en nuevas modalidades de contratación.

Qué documentos conservar y por cuánto tiempo para estar listo ante la UGPP

Para estar listo ante la UGPP, debes conservar los siguientes documentos:

 

  • Registros de nómina detallados, comprobantes de pago y liquidaciones de PILA.
  • Contratos laborales y hojas de vida.
  • Balances de prueba y auxiliares contables de nómina.
  • Soportes de novedades como incapacidades, licencias o vacaciones.
  • Soportes de IBC como facturas, contratos y comprobantes de ingresos y gastos.

 

Ahora bien, la UGPP puede revisar tus aportes de hasta 5 años atrás.

 

UGPP vs. Ministerio de Trabajo: ¿Quién te puede sancionar y por qué?

Aspecto

UGPP

Ministerio de Trabajo

Objetivo principal

Aportes a seguridad social y parafiscales.

Garantía de derechos laborales.

Fiscaliza

- Pago correcto y oportuno de salud, pensión, ARL

- IBC,

- Afiliaciones y novedades en PILA

- Contratos laborales

- Descansos

- Derechos laborales

- RIT

- Salario mínimo

Sanciones

- Por inexactitud de información.

- Por omitir información.

- Por mora.

-Multas económicas según gravedad.

- Cierre temporal de establecimiento.

- Pago de indemnizaciones.

 

Automatiza tus aportes PILA con Buk

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Preguntas Frecuentes

¿Cuánto puede multar la UGPP por no pagar aportes?

Si, por omisión o mora la UGPP puede multar por no pagar aportes el 5% del valor adeudado por cada mes o fracción de mes de retraso, sin que exceda el 100%. Si el aportante no responde, puede implicar multas severas.

¿La UGPP puede fiscalizar mi empresa sin avisarme?

Sí, ya que la fiscalización puede iniciar un proceso a partir de cruces automáticos de información con la DIAN, PILA, etc. Sin embargo, el primer contacto formal suele ser un requerimiento de información con un plazo de respuesta de máximo 3 meses. 

¿Cuántos años hacia atrás puede revisar la UGPP?

La UGPP puede fiscalizar y revisar los aportes a seguridad social y parafiscales hasta 5 años atrás.

¿Qué diferencia hay entre la UGPP y el Ministerio de Trabajo?

La UGPP fiscaliza, liquida y cobra los aportes a seguridad social y el Ministerio de Trabajo diseña políticas laborales y protege los derechos laborales.

Profesional en Estudios Literarios y Edición de la Universidad Jorge Tadeo Lozano, con formación complementaria en ...

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