Suspensión provisional del aumento del salario mínimo en Colombia: ¿Qué significa y qué viene ahora?

Actualización 19 de Febrero: Tras la suspensión provisional del decreto del salario mínimo para 2026 por parte del Consejo de Estado, el Gobierno nacional presentó un Decreto 0159 de 2026 transitorio para mantener el incremento mientras se adopta una decisión definitiva. El presidente también reafirmó públicamente su postura a favor del aumento y solicitó al alto tribunal evaluar nuevamente la medida. 

El pasado 13 de febrero el Consejo de Estado de Colombia suspendió provisionalmente el decreto que fijó el aumento del salario mínimo para 2026. Esta medida cautelar deja sin efecto el incremento del 23% anunciado por el Gobierno Nacional, mientras se evalúa si el acto administrativo cumple con los requisitos técnicos y legales exigidos por la ley.

Esta decisión, adoptada mediante medida cautelar, no es una sentencia definitiva; por ahora, la suspensión obliga al presidente a expedir un nuevo decreto transitorio en un plazo de ocho días, mientras el Consejo de Estado decide sobre la legalidad del incremento original.

¿Qué pasó con el aumento del salario mínimo 2026?- Línea de tiempo

Diciembre de 2025:

El Gobierno decreta el aumento del salario mínimo para 2026 en aproximadamente 23 %.

Enero de 2026:

Se presentan demandas de nulidad ante vael Consejo de Estado contra el decreto.

Febrero de 2026 — Suspensión provisional:

El Consejo de Estado suspende temporalmente los efectos del decreto.

19 de febrero de 2026:

El Gobierno presenta un decreto transitorio para mantener el salario mínimo mientras se resuelve el proceso judicial y reafirma su defensa del incremento.

¿Qué ordenó el Consejo de Estado y qué implica?

Suspensión provisional del decreto de aumento

El alto tribunal decidió suspender de manera temporal los efectos del Decreto 1469 de 2025, mediante el cual el Gobierno había establecido un salario mínimo legal mensual de aproximadamente $1.750.905 pesos para 2026, equivalente a un aumento de cerca del 23 % frente al año anterior.

Esa suspensión solo se dará cuando el Gobierno expida un decreto transitorio, como será explicado a continuación: 

Plazo para un nuevo decreto transitorio

El Gobierno tenía un plazo de ocho (8) días calendario para expedir y publicar un decreto transitorio que fijara un monto de salario mínimo conforme a los criterios legales y técnicos exigidos por la ley, y que funcionaría mientras se dicta una sentencia final. Dicho decreto transitorio ya fue expedido por el Ejecutivo y establece el marco vigente mientras el Consejo de Estado adopta una decisión definitiva. 

Efectos inmediatos

• La suspensión no afecta los pagos ya realizados basados en el salario mínimo vigente, como nómina, pensiones, sanciones, multas o cuotas alimentarias.
  
• La medida no constituye una declaración definitiva sobre la legalidad del aumento, sino una decisión cautelar mientras se resuelve el caso principal.
  

¿Por qué se dio esta decisión judicial?

La suspensión se produce en el marco de múltiples demandas de nulidad presentadas contra el aumento decretado por el Gobierno, alegando que el incremento del 23 %:

• No se basó en parámetros técnicos establecidos por la legislación laboral.
  
• No consideró criterios como inflación, productividad o crecimiento económico.

Por eso, según los demandantes, podría no cumplir con los requisitos legales necesarios para fijar un nuevo salario mínimo.

Esta serie de peticiones llevó al Consejo de Estado a intervenir de manera preventiva para evitar un impacto negativo irreversible en la economía mientras se estudia el fondo del asunto.

¿Qué cambia con el decreto transitorio del Gobierno?

El decreto transitorio presentado por el Ejecutivo mantiene temporalmente el salario mínimo mientras el Consejo de Estado decide de fondo sobre la legalidad del aumento.

Este acto administrativo evita un vacío jurídico y permite que empresas, entidades públicas y sistemas de seguridad social continúen aplicando una cifra oficial.

No se trata de un nuevo incremento ni de una decisión definitiva, sino de una medida provisional.

Si quieres conocer en detalle qué establece el nuevo decreto provisional, cómo quedó fijado el salario mínimo y desde cuándo aplica, puedes leer nuestra nota actualizada aquí.

¿Qué pasa ahora con el salario mínimo?

Por el momento, el incremento del 23 % continúa aplicándose bajo el decreto transitorio expedido por el Gobierno tras la suspensión provisional ordenada por el Consejo de Estado.

Las empresas siguen liquidando el salario mínimo en $1.750.905 más auxilio de transporte ($249.095), para un total de $2.000.000.

Los pagos ya realizados no se revierten. Sin embargo, cualquier ajuste futuro dependerá de la decisión definitiva del Consejo de Estado o de nuevas disposiciones que expida el Ejecutivo.

¿Qué debe hacer el Gobierno?

El Ejecutivo nacional deberá:

• Expedir un nuevo decreto transitorio que fije el salario mínimo para 2026,
  
• Justificar técnica y jurídicamente el porcentaje de incremento, explicando cómo se ponderan criterios como inflación, productividad, crecimiento económico y protección del empleo,
  
• Respetar los criterios legales y constitucionales aplicables.
  

Relevancia laboral y económica de la decisión

Para empleadores

Las empresas deberán mantener sus esquemas salariales actuales hasta que se establezca un nuevo decreto transitorio, y ajustar sus presupuestos de nómina y costos laborales una vez que se aclare la cifra definitiva.

Para trabajadores

La incertidumbre sobre el salario mínimo impacta a cerca de 2,4 millones de trabajadores colombianos que devengan ese ingreso, así como a quienes reciben prestaciones vinculadas al SMLMV (subsidios, cesantías, salud, pensiones).

Para la economía

Un aumento salarial sustancial puede tener efectos en:

• Inflación
• Competitividad empresarial
• Empleo formal e informal
• Costos de producción.

Esos impactos fueron parte del debate técnico y jurídico que motivó las demandas y la revisión judicial.

¿Qué sigue en el proceso judicial?

El Consejo de Estado continuará con la evaluación de fondo sobre la legalidad del acto administrativo original.

Una vez estudiadas las demandas y las pruebas, el Consejo de Estado puede: Confirmar la legalidad del incremento o declarar su nulidad definitiva.

Mientras tanto, la medida cautelar mantiene la suspensión de los efectos del decreto hasta que se expida el nuevo acto administrativo transitorio.

Conclusión

La medida cautelar del Consejo de Estado genera incertidumbre temporal sobre el salario mínimo para 2026, obligando al Gobierno a reconsiderar y justificar técnicamente el porcentaje de incremento. Esta decisión judicial no invalida de forma definitiva el aumento, pero exige que el Ejecutivo ajuste su propuesta a los criterios legales y constitucionales vigentes.